著者　外山　ひとみ　、講談社現代新書　出版　
　
日本全国に７７の刑務所があり、６万２７５６人（２００９年末）の受刑者が収容されている。未決をふくめると７万５２５０人、少年院や少年鑑別所などを入れると８万４５６人となる。
刑事施設の収容人員のピークは２００６年で、このとき未決をふくめて８万１２５５人、既決だけだと７万１４０８人だった。２００８年から既決の収容率は９７．６％と１００％を下回るようになった。
執行刑期８年以上の長期受刑者が２００３年から増加している。１９９８年から２００８年の１０年間で、３１１３人から６５２９人へと２倍以上に増えた。
　女子施設については、まだ過剰収容は深刻で、２００９年末でも平均収容率が既決で１１４％を超えている。女子受刑者は、1974年に811人だったのが、2009年末の既決収容者は4348人となっている。収容率は１１４％だ。
外国人の受刑者の比率は、中国人が３９％、ブラジル人とベトナム人がそれぞれ１０％、韓国人とイラン人もそれぞれ９％の順になっている。外国人の受刑者が増大した原因は、日本が不況になって、彼らの仕事がなくなったから。
　外国人受刑者は、塀の中から母国へ電話をかけて話すことが認められている。1000円のテレフォンカードでイランだと13分、中国だと２３分間話すことが出来る。法務官が電話をかけ、相手を確認してから受刑者と替わる。別室で会話は傍受されている。
横浜刑務所の受刑者の平均年齢は４９歳、平均入所数5.1回、最多は60代の26回目の服役。最高齢は87歳。罪名は窃盗３２％、覚せい剤２６％。この二つで6割を占める。
　高齢者が急速に増えている。60代以上の受刑者は、2001年に12.4％だったのが、2008年には２４％となった。
　寮から工場へ移動するとき、受刑者が整列し、刑務官が自ら大号令をかけて引率する「行進」はなくなった。この進行については自主性を損なうものとして批判がありました。
　３０％の再犯者によって６０％の犯罪が行われている。65歳以上の高齢者では、2年以内に再犯を犯すのが4分の３、1年以内が半数。55歳以上では半数、20代前半では４７％が2年以内に罪を犯している。
　したがって、３０％の再犯者にストップをかければ、犯罪も大きく減ることになる。この再犯防止のためには、教育と出所の受け皿、つまり帰る場所と仕事があることが重要である。
　山口県美祢にある社会復帰促進センターでは、国の職員123人に対して、民間220人、非常勤をふくめて男女５２０人が働いている。ここに受刑者の定員は男女各500人に対して、実際には男性281人、女性310人が入所している。美祢センターは全国はじめての男女合同施設である。収容者には高学歴の人が多く、２１％が大学の中退以上。
過剰収容で収容率１３０％になっても暴動が起きない。刑務官が丸腰でも襲われない。これは日本人のいいところだ。そうなんですね。阪神大震災のときに暴動がなくて、世界から注目されましたよね。
刑務官の待遇改善と増員なしには再犯は減らせないと私は思います。ギスギスした人間関係から犯罪は生まれるのです。日本の刑務所を取り巻く状況を概観することのできる本として一読をおすすめします。　
（２０１０年３月刊。８００円＋税）

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