（霧山昴）
著者　窪田　新之助　、　出版　集英社

　私も昔からJAを利用していて、共済にも加入しています。
　JA共済連の総資産は５７兆６８７０億円。これは日本の国家予算の半分ほどの額。保有契約高は２２４兆３３５５億円で、世界でも指折の規模。新契約高は１３兆２３８３億円で、日本でトップクラス。JA共済の商品は、日本生命に次いで二番手。
　JAの共済事業を扱うライフアドバイザーをLAという。全国のJAの職員は１９万人。そのうちLAは２万人。LAには毎年１回、「LAの甲子園」がある。
　この本の主人公（西山）は、LAとしてずっと「優績表彰」を受けてきた。対馬は人口３万人超で、１万５千世帯。ところが、西山１人で、２千超の世帯、４千人の共済契約を結んだという。人口の１割ほどになる。
　それで、西山は、５００万円超の基本給のほか、歩合給は３２８５万円となり、合計すると４千万円近い。これはJA対馬の組合長の年収５７２万円の８倍近い。
　どうして、そんなことが可能なのか...。西山は、２０１９年に、４４歳の若さで自死。その死後、西山の不正が調査され、２２億円超の不正が判明した。どうして小さな島で、そんな巨額の不正が可能だったのか...。
対馬の漁業の産出額は１９８１年に３５６億円だったのが、２０２０年には１０５億円、３分の１以下になった。同じく林業も１９９０年の３２億円が２０２１年は１４億円と、大幅に減少。対馬を観光する人は増えていて、２０１１年に４万７千人だったのが、２０１８年には４１万人になった。
　西山の不正の手段の一つが、台風による被害補償。西山のパソコンには罹災した個所を撮影した写真が３万９千枚も保存されていた。実際には、台風で被災していないのに被災したように申請するための証拠写真として使われた。これだけの枚数の写真があれば、被災箇所の証明は簡単だ。建物更生共済（建更）は台風による被災であれば間違いなく保険金が出る。
　実際には被害はないのに、あるようにして申請する。１０万円しか出ないはずのものが５０万円も出るようにする。これらの内部的な申請書類の作成は、すべて西山がひとりでやる。
　客は西山に通帳もハンコも預けている。西山が共済事業でめざましい実績をあげたのは顧客と一種の共犯環境にあったから。
　西山はJA対馬の支店の中に西山軍団をつくり、日頃から地盤の養成・維持に心を砕いた。福岡まで一緒に飲みにくり出す。１人１０万円を「ポケットマネー」で配る。
　漁業、林業が低迷しているなか、経営が安定していると人々がみているのは、市役所と九電そして農協（JA対馬）しかいない。
　西山は台風被災を捏造（ねつぞう）して、多額の共済金を詐取し、それを財源として宝飾品やスーツなどを次々に買い求めていった。高価な時計もかなり買っていた。
　JA対馬のなかでも西山を疑惑の眼で見ていた職員はいた。しかし、そんな人は、取りあってもらえなかった。
西山は新しく造成された土地を５区画も購入した。そこに賃貸住宅を建てるという。賃料だけで１６０万円の収入が見込まれる。そのほか、コンビニやスポーツジムを開設するつもりでもいた。
　西山はLAとして、人あたりが良く、対応が迅速、悩みごとは何でも聞いてくれるといって評判が高かった。
　JA対馬のなかに西山軍団をつくって、周囲と「共犯関係」のなかで不正な活動をすすめていた。しかし、その結果として西山が全国有数の成果をあげると、組合長も、その恩恵を蒙った。
　ところが、西山の不正に加担したくない人、それを恥じる人が出てきて、今度は西山が追い落とされる番になった。
　JA共済の不正の手口を具体的に明らかにした本です。死んだ西山ひとりでは出来るものではないことも、よくよく理解できました。大変な労作だと思います。
（２０２５年４月刊。２１００円＋税）

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