行政問題協議会 委員 稲場 悠介（62期）
第1 はじめに
私個人の話で恐縮ですが、私は特に行政事件に詳しい訳ではありません。
また、事務所事件も行政事件が多いということもありません。
そんな私が、なぜこの委員会に所属しているのかというと、ある行政絡みの集団訴訟事件を手伝ってほしいと事務所の兄弁に言われたからです。それを了承したところ、「じゃあ委員会に委嘱しとくね～。」と言われて、いつのまにか委員になっていたのです。
しかし、冷静に考えると、行政事件について素人同然の私が「行政問題委員会」という堅そうな委員会でやっていけるのか、当初は不安もありました。
「その程度の知識でよく入ってきたね」なんて思われたらイヤだなぁ、とか考えていました。
ただ、結論から言うと、それは杞憂に終わりました。
一応、司法試験で行政法の勉強はしていたので、全く分からないということはありません。むしろ、その知識があれば委員会内の議論は十分に理解できます。
また、委員会の雰囲気も全然堅くなかったです。
誤解を恐れずに言えば、学生時代の部活の部室のような雰囲気といった感じでしょうか。
第2 弁護士による行政ホットラインについて
さて、当委員会の活動の一つに「弁護士による行政ホットライン」という活動があります。
これは、市民の行政に対する苦情や悩みを電話や面談で相談を受ける、というものです。
社会生活の中に行政活動は様々な形で入り込んでいますので、相談内容の守備範囲はかなり広いです。また、相談内容もタフなことが結構あります。
しかし、相談者の話をよく聞いて、しっかりと紐解いていくと、回答の道筋が見つかるものです。よくあるのが、行政に対しては不満だけで、実質は私人間の民事問題の相談であったりすることです。
また、面談相談の場合は、基本的に二人一組で対応するため不安はありません。
電話相談の場合は、性質上、一人で応対しなければなりませんが、他の委員が待機している場所に電話を設置しているので、分からなければ保留にしていつでも相談できます。
新人研修以降、諸先輩方の法律相談に同席する機会は少なくなりますが、このホットラインではその機会が数多く提供されます。
ですから、このホットラインでの相談を受けると、自分の法律相談スキルが凄く上がっていくことが実感できます。
平成29年6月22日は、電話相談が3件、面談相談が1件入りました。
このうち、私は電話相談を2件担当しました。
簡単に内容を説明しますと、自宅敷地外の隣地に勝手に土が捨てられてコバエが出てきて困っているという相談と生活保護に関する相談でした。
いずれも諸先輩方のお知恵を借りながら、上手く対応できたと思います。
第3 行政ホットライン後の対応
この日の相談は事件に結び付くものはありませんでしたが、相談内容によっては事件として受任することもあります。
ホットライン終了後には定例委員会が開催され、その中で本日の相談内容の報告があります。そして、事件として対応すべき案件の場合、有志で継続相談を行ったり、場合によっては事件として受任します。
このときは、事務所を超えた先生方と一緒に事件をすることができるので、普段とは違った経験をすることもできます。何より、一緒に事件に取り組むということは、単なる委員会活動を超えた連帯感を醸成する機会になると思います。
第4 おわりに
当委員会ではホットラインを始めとした行政問題に関する様々な取り組みを行っています。行政法の関連法規は近時改正が相次いでいますので、その簡単な勉強会や各委員が実際に担当した事例報告会等をしています。
行政事件は、行政機関は勿論、国会議員・地方議員またはマスコミなどと協議することもあり、通常の事件とは違ったスケールの大きな展開を感じることもあります。
でも、それは、ホットラインを通じた市民の一本の電話から始まるということもあるのです。
もし、本記事をお読みになって、当委員会の活動に興味を持たれる方がいらっしゃれば、是非当委員会の扉を叩いてみてください。
「部室」でお待ちしています。
